“海港區(qū)總工會參與調(diào)解的案件，入選秦皇島市勞動爭議典型案例，說明了工會發(fā)力、多部門聯(lián)動，共同保障勞動者合法權(quán)益的格局正在形成。這個案例也符合全國總工會聯(lián)合六部門剛剛印發(fā)的《共同保障勞動者合法權(quán)益工作指引》的精神?！?月21日，秦皇島市海港區(qū)建設(shè)大街街道總工會主席兼區(qū)總工會調(diào)解員的孫悅恒這樣告訴記者。

　　今年“五一”到來之際，秦皇島市中級人民法院、秦皇島市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)布五個勞動爭議典型案例，其中，秦皇島市海港區(qū)人民法院報送的《姜某某訴某文化傳播公司勞動爭議案》，是五個典型案例中唯一的調(diào)解案例。海港區(qū)總工會法工部部長張偉和孫悅恒，一直就是這個案例的調(diào)解人員。

　　工會普法調(diào)解發(fā)力

　　法院認(rèn)可一錘定音

　　2023年11月初，姜某某通過Boss直聘到某文化傳播公司（以下簡稱公司）從事教育培訓(xùn)工作。雙方未簽訂勞動合同，公司亦未給姜某某繳納社會保險。2024年5月4日，姜某某被公司口頭辭退。至此雙方產(chǎn)生勞動爭議，多次協(xié)商未果后，姜某某向仲裁委申請仲裁，仲裁委以證據(jù)不足為由不予受理。姜某某訴至法院，請求公司支付其拖欠工資、未簽勞動合同二倍工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等共計26000余元。

　　法院立案后，公司法定代表人找到所在轄區(qū)，海港區(qū)建設(shè)大街街道工會。因?qū)趧酉嚓P(guān)法規(guī)不了解，其始終認(rèn)為自己并無過錯。街道工會耐心為企業(yè)講解法律法規(guī)，并對勞動者進(jìn)行情緒安撫，引導(dǎo)其依法維權(quán)、理性維權(quán)；法院、仲裁委通過“面對面”“背靠背”，以及案例借鑒等多種方式，為雙方詳細(xì)解讀相關(guān)法律法規(guī)，并提出多種調(diào)解方案建議。經(jīng)三方共同努力，最終促成當(dāng)事人和解，公司一次性支付姜某某9000元，雙方爭議一次性解決。

　　認(rèn)真踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

　　構(gòu)建共同維權(quán)格局

　　“這個典型案例，是區(qū)法院與區(qū)總工會‘總對總’工作剛開始時發(fā)生的。也只是工會發(fā)力調(diào)解、多部門共同維權(quán)格局中的一個案子。”孫悅恒曾在仲裁委任仲裁員，后來在街道辦任工會主席，是一名調(diào)解勞動案件的“高手”。她介紹說，這個案件最初是用人單位找到工會尋求幫助的。職工姜某某聘請了律師。了解情況后，她們既通過律師做勞動者的工作，也給企業(yè)講解勞動法律、分析矛盾、探討解決之道。

　　“海港區(qū)總工會努力踐行‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，積極構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系，為維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全作貢獻(xiàn)?！焙８蹍^(qū)區(qū)總工會法工部部長張偉介紹，近年來，他們著力強(qiáng)化對勞動爭議的裁前調(diào)解，還吸納海港區(qū)全部11家律師事務(wù)所共同參與調(diào)解，29名調(diào)解員入駐工會法律服務(wù)站參與調(diào)解工作。通過“多元調(diào)解”+“法律援助”+“勞動仲裁”方式共同維護(hù)勞動者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了咨詢、援助、調(diào)解、仲裁“四位一體”的無縫對接，還與人社局等部門緊密協(xié)作、共同發(fā)力，形成了“工會+人社+法院”的多元化解糾紛模式。目前，其工會法律服務(wù)站月平均接待職工咨詢法律問題50余件次，年接受法律援助代理40余件、平均開展職工仲裁前調(diào)解近百次，調(diào)解成功率超70%。特別是在2024年對工會法律服務(wù)站進(jìn)行提檔升級改造后，更加便利了職工接受勞動法律服務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計，2024年，該工會法律服務(wù)站調(diào)解金額近500萬元。

　　調(diào)解陣地下沉，是海港區(qū)化解勞動用工糾紛的一大亮點(diǎn)。海港區(qū)總工會將調(diào)解陣地向最基層傾斜，并推動其持續(xù)發(fā)揮作用。在海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)職工密集的區(qū)域，各種行業(yè)協(xié)會、新業(yè)態(tài)組織等勞動矛盾易發(fā)生的行業(yè)，零散就業(yè)和用工行為較多的社區(qū)周邊，通過宣傳、發(fā)現(xiàn)和反饋，讓勞動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得更早，解決得更快。持續(xù)推動建立行業(yè)區(qū)域性調(diào)解平臺，在建設(shè)大街紅橋藍(lán)座社區(qū)建立工會法律服務(wù)哨點(diǎn)，讓轄區(qū)職工在家門口就能解決糾紛。

　　記者賀耀弘